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全縣農(nóng)田建設的調(diào)研報告

時間:2024-09-04 12:39:46

全縣農(nóng)田建設的調(diào)研報告

全縣農(nóng)田建設的調(diào)研報告

全縣農(nóng)田建設的調(diào)研報告

  根據(jù)市開發(fā)辦調(diào)研通知要求,我辦組織專人對我縣2004年以來園田化項目土地流轉(zhuǎn)情況進行了專題調(diào)研。

  一、基本情況

  縣是農(nóng)業(yè)大縣,也是糧食生產(chǎn)大縣,現(xiàn)有耕地面積55.4萬畝,農(nóng)村人口36.3萬人,占全縣總?cè)丝诘?4%,農(nóng)村勞動力18.6萬人,其中長期外出務工人員8.5萬人,占農(nóng)村勞動力的46%。

  隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了不少的變化,大量農(nóng)村人員進城務工或向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,因此出現(xiàn)較為普遍的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

  二、我縣土地流轉(zhuǎn)的幾種情況

  1、農(nóng)戶與農(nóng)戶流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)面積4。42萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積的85%。其特征為流轉(zhuǎn)面積規(guī)模小,一般幾畝到幾十畝不等,流轉(zhuǎn)范圍主要以本村農(nóng)戶為主。

  2、向外地人員流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積0.68萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積13%,如盤谷2005年度園田化項目區(qū)的農(nóng)戶將870畝耕地流轉(zhuǎn)給彭富洪耕種。

  3、是農(nóng)戶與外商流轉(zhuǎn),2009年我縣通過招商引進廣東客商馬卓侖,在八都良種場境內(nèi)建設1000畝無公害蔬菜基地。

  4、近年出現(xiàn)了向技術(shù)能手,農(nóng)機大戶集中。由于近幾年來國家出臺了一系列惠農(nóng)政策,正好發(fā)揮有技術(shù),有農(nóng)機的專長,因此涌現(xiàn)了一批種糧大戶。2009年全縣承包規(guī)模50畝以上有160戶。其中100畝以上40多戶。如烏江袁玉華以500元/畝的租金,在文峰爐下園田化承包500畝耕地種植西瓜,白沙鎮(zhèn)劉尚文科學種田技術(shù)強,并購置了收割機,旋耕機等農(nóng)機具,發(fā)揮本人優(yōu)勢,承包了310耕地種植優(yōu)質(zhì)稻,金灘鎮(zhèn)政府通過合理引導組織塘下村委公對園田化項目區(qū)耕地流轉(zhuǎn)給技術(shù)能手和農(nóng)機大戶耕種。

  三、思考和建議

  1、堅持現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,集中連片開發(fā),開發(fā)一片成效一片。

  2、重新制訂農(nóng)機購補政策,農(nóng)機購補對象要以種植大戶為主,補貼范圍不能限制在當年的項目區(qū),往年的項目區(qū)種植大戶也要列入補貼范圍。

  3、利用科技措施項目對種植大戶給于良種、良法配套,

  4、改變現(xiàn)在的農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持方式,因為現(xiàn)在的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟底子薄、規(guī)模小,建議降低門檻擴大扶持面積。

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