市法院清理積案工作計劃
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篇一:
為全面了解和掌握訴訟積案的基本情況,找準(zhǔn)案件久拖不決的主要癥結(jié),促進(jìn)積案化解,增進(jìn)社會和諧,提升司法公信力。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開展長期未結(jié)訴訟案件專項清理活動的通知》要求,按照省、市兩級法院的安排,經(jīng)院黨組研究決定從20xx年5月16日到10月15日開展清理訴訟積案專項活動,為使專項活動有序開展,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
開展清理訴訟積案專項活動,是踐行“三個至上”指導(dǎo)思想,貫徹落實“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,深入推進(jìn)三項重點工作,緊緊圍繞司法公正、廉潔、為民總目標(biāo)開展的一項重要工作。各部門一定要充分認(rèn)識依法及時結(jié)案對落實司法為民、構(gòu)造和諧社會、樹立人民法院公正、高效、權(quán)威良好司法形象的重要意義,要高度重視審判效率問題,采取有效措施,加強管理,確保清理工作有序進(jìn)行。
二、工作目標(biāo)
通過開展清理訴訟積案專項活動,了解和掌握全院訴訟積案的基本情況,查明案件久拖未決的原因,集中時間、集中力量,限期審結(jié),建立健全提高案件質(zhì)量和效率的工作制度,從根本上減少長期未結(jié)訴訟案件的發(fā)生。通過此次清理活動,要達(dá)到全院無一件違法超法定審理期限案件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保清理訴訟積案專項活動取得實效,成立清理訴訟積案專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、院長范登峰任組長,其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)本次活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作,辦公室成員由民一庭、民二庭、審監(jiān)庭、各法庭、立案庭、審管辦、紀(jì)檢監(jiān)察室的主要負(fù)責(zé)人組成,主任由審管辦主任擔(dān)任。
四、工作方法和措施
1、查清積案底子。(時間段為5月16日至5月23日)各審判業(yè)務(wù)庭要迅速開展工作,對所有至20xx年4月30日超法定審限未結(jié)的刑事、民事、行政、重審、再審訴訟案件,按照超過三年以上未結(jié)、十八個月以上未結(jié)、六個月以上未結(jié)三種類型逐一登記造冊,注明案號、案由、當(dāng)事人、承辦庭和承辦人等審判信息,并按延期或超期時間長短排序,全面澄清訴訟積案底數(shù)。
2、找準(zhǔn)未決原因。(時間段為5月23日至5月27日)各審判業(yè)務(wù)庭要及時閱卷、深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析每一宗案件未結(jié)的原因,找準(zhǔn)癥結(jié),按照委托鑒定、審計、評估、公告等符合法定情形延期未結(jié)和不符合法定情形超期未結(jié)進(jìn)行分類,一個案件對應(yīng)制定一個工作方案,同時要注重分析制約訴訟效率的主客觀因素。
3、強化工作措施。(時間段為5月16日至9月15日)要優(yōu)化審判資源配置,加強審判力量,加大清理力度,院、庭領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,親自辦案,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。要求逐案做到“四定”,即定承辦人、定結(jié)案時間、定審理方案、定督辦領(lǐng)導(dǎo),在清理積案工作中遇到的問題和困難,及時向上級法院請示匯報,保證長期未結(jié)積案結(jié)得了、辦得好,確保訴訟積案按期結(jié)案和辦案質(zhì)量。要求三年以上無法定事由未結(jié)訴訟案件到6月底必須審結(jié),其他無法定事由超審限未結(jié)訴訟案件到9月15日審結(jié),如未按期審結(jié),承辦人須制作清積期間所作工作以及不能審結(jié)原因的書面報告,報經(jīng)庭長、主管院長簽署意見后,交審管辦匯總上報中院。
4、落實審限管理。(時間段為5月16日至10月15日)要針對訴訟積案清理中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,認(rèn)真反思,尋求對策,查漏補缺,整章建制。要通過此項專項活動認(rèn)真整理提煉辦理案件質(zhì)效高的法官的辦案經(jīng)驗,大力進(jìn)行表揚推介;對辦案責(zé)任心不強、效率低下以及不恰當(dāng)中止案件的典型事例進(jìn)行通報追責(zé),以激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn);要抓好根本,打好基礎(chǔ),防止邊“清”邊“積”。要建立健全審限警示、督辦、催辦制度,要明確界定扣除審限、延長審限的情形,實行嚴(yán)格的延期審批制度,要建立健全審限分析通報制度及責(zé)任倒查制度。同時要加強對審判工作運行態(tài)勢的分析,正確研判審判工作形勢,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,努力實現(xiàn)收結(jié)案良性循環(huán)。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,高度重視。各審判庭和承辦法官要充分認(rèn)識開展專項清理活動是踐行“三個至上”指導(dǎo)思想,貫徹落實“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,深化三項重點工作,樹立“公正、廉潔、為民”司法形象的客觀需要。
2、客觀真實,務(wù)求實效。各審判業(yè)務(wù)庭在排查階段要認(rèn)真進(jìn)行摸底排查,不瞞報、漏報;在查找癥結(jié)階段,應(yīng)按照案件的實際情況如實進(jìn)行分析和報告;在清理積案過程中,應(yīng)由各庭明確案件的承辦法官,如原來的承辦人已調(diào)離該庭的,應(yīng)由各庭重新確定承辦人,原承辦人有義務(wù)向現(xiàn)承辦人及時如實地介紹案情;確定承辦法官后,承辦人須立即開展相關(guān)工作,確保在活動指定時限內(nèi)結(jié)案。
3、強化責(zé)任,確保效果。各審判業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時對活動的開展進(jìn)行督促檢查,全面掌握活動開展情況,通過聽取工作匯報、通報進(jìn)展情況、檢查等多種形式,切實加強對開展本次清積專項活動的督促、檢查和指導(dǎo)。對進(jìn)展緩慢、成效不大的審判業(yè)務(wù)部門,及時督促限期改變落后狀況。對拖延審結(jié)、怠于辦案的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
篇二:
為了貫徹省法院7月31日執(zhí)行工作會議精神,落實中央政法委、最高人民法院《關(guān)于繼續(xù)開展清理執(zhí)行積案活動的通知》及《活動方案》,結(jié)合我市法院執(zhí)行工作實際情況,制定如下實施方案:
一、清理執(zhí)行積案活動原定20xx年6月底結(jié)束,現(xiàn)延長至9月底結(jié)束。10月按上級法院要求檢查驗收,總結(jié)評比。
二、全市清理積案原領(lǐng)導(dǎo)小組,除個別領(lǐng)導(dǎo)、其他成員有調(diào)整外,繼續(xù)發(fā)揮職能作用。
盤錦市清理解決執(zhí)行積案專項領(lǐng)導(dǎo)小組副組長更換為現(xiàn)任黨組書記、代院長邴志凱同志。
三、工作目標(biāo)
(一)20xx年12月31日前受理的無財產(chǎn)案件按照法發(fā)(20xx)15號文件要求,在9月30日前全部執(zhí)結(jié)。
8月15日前,中院將兩級法院未結(jié)案數(shù)量報省院,縣、區(qū)法院具體報中院時間,由中院執(zhí)行局電話通知。
8月30日、9月15日、9月30日,每半月中院向省院報結(jié)案情況一次,縣、區(qū)法院依次提前報中院。
(二)本市尚有一件最高法院督辦案件,按要求結(jié)案。
(三)進(jìn)一步做好執(zhí)行信訪工作,鞏固上半年成果。
(四)按省院統(tǒng)一部署,搞好執(zhí)行工作長效機制制定和完善工作。
四、結(jié)案方式及標(biāo)準(zhǔn)
中政委、最高法院法發(fā)(20xx)15號文件《關(guān)于規(guī)范集中清理執(zhí)行積案結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)通知》和中政委、最高法院《關(guān)于繼續(xù)開展全國集中清理執(zhí)行積案活動的`通知》,是結(jié)案的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)加大執(zhí)行力度。按“工作方案”文件“四、活動要求”中的“(三)分類制定措施”的要求,將無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件分為七種情況,分別處理。盡最大可能,對于查找到有財產(chǎn)案,優(yōu)先清理。
(二)依照法發(fā)(20xx)15號文件第三條1-4的要求結(jié)案。這種結(jié)案是永久性結(jié)案,不要擴(kuò)大解釋。
(三)終結(jié)本次執(zhí)行程序。按法發(fā)(20xx)15號文件第三條8的要求,列舉七種情況結(jié)案;第三條9兩點要求,即:裁定書要寫明具體內(nèi)容,要告知申請執(zhí)行人。
(四)重新立案執(zhí)行。按法發(fā)(20xx)15號文件第三條10的要求,裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的,如發(fā)現(xiàn)有財產(chǎn)可供執(zhí)行,申請執(zhí)行人申請或法院依職權(quán)可以恢復(fù)執(zhí)行,但要重新立案,列入當(dāng)年案號。
五、幾點要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,迅速部署,立即開展工作。
(二)嚴(yán)格按照文件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、要求,對無財產(chǎn)執(zhí)行案件進(jìn)行清理,登記造冊,該執(zhí)行的執(zhí)行,該結(jié)案的結(jié)案,確保在九月底前全部結(jié)案。
(三)全市法院執(zhí)行部門及執(zhí)行干警要聽從指揮,克服厭戰(zhàn)情緒,埋頭苦干,保質(zhì)保量完成任務(wù)。認(rèn)真落實清理執(zhí)行積案工作責(zé)任制,市中院將對工作開展的情況檢查通報。
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