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批復寫作和介紹

時間:2025-01-13 18:14:54 海潔 批復 我要投稿
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批復寫作和例文介紹

  批復就是用于答復下級機關(guān)請示事項的回復性公文。其制作和應(yīng)用一般以下級的“請示”為條件。當下級機關(guān)的工作涉及到方針、政策等方面的重大問題,接下來小編為你帶來批復寫作和例文介紹,希望對你有幫助。

  一、批復格式的概念

  報請上級機關(guān)審核批準時;當下級機關(guān)在工作中遇到新情況、新問題,無章可循,報請上級機關(guān)給予明確指示時;當下級機關(guān)遇到無法解決的具體困難,報請上級機關(guān)給予指導幫助時;當下級機關(guān)對現(xiàn)行方針政策、法規(guī)等有疑問,報請上級機關(guān)予以解答說明時;以及當下級機關(guān)因重大問題有意見分歧,報請上級機關(guān)裁決時,上級機關(guān)都應(yīng)該用“批復格式”予以答復。除此之外,有時“批復格式”還被用來授權(quán)政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章。

  二、批復格式的特點

  1、針對性。批復格式的針對性反映在兩個方面:一就是批復格式必須針對請示機關(guān)行文,而對非請示機關(guān)不產(chǎn)生直接影響;二就是批復格式的內(nèi)容必須針對請示事項,不涉及請示事項以外的內(nèi)容。

  2、回復性。批復格式的內(nèi)容屬于回復性的內(nèi)容。因為批復格式的制作和應(yīng)用就是以下級機關(guān)的請示為條件,對上級機關(guān)來說就是被動的發(fā)文,下級機關(guān)請示什么事項,上級機關(guān)就批復格式什么事項。并且,上級機關(guān)對請求事項無論同意與否,都必須有針對性地明確予以回答。

  3、權(quán)威性。批復格式就是答復下級機關(guān)請求事項的回復性公文,它提出的處理意見和辦法,代表上級機關(guān)對問題的決策意見,對下級機關(guān)具有行政約束力。特別就是對一些重大事項的答復,體現(xiàn)了黨和國家的有關(guān)方針、政策,具有權(quán)威性。所以批復格式一經(jīng)下發(fā),下級機關(guān)必須遵照執(zhí)行。

  三、批復格式的分類

  根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同,批復格式可分為兩類:一類就是審批性批復格式;一類就是指示性批復格式。審批性批復格式主要就是針對下級機關(guān)請示的公務(wù)事宜,經(jīng)審核后所作的指示性答復。比如關(guān)于機構(gòu)設(shè)置、人事安排、項目設(shè)立、資金劃撥等事項的審批。指示性批復格式主要就是針對方針、政策性問題進行答復。這一類批復格式,不只就是對請示機關(guān)提出請示事項的答復,而且批復格式的指示性內(nèi)容,在其管轄范圍內(nèi),具有普遍的指導和規(guī)范作用。另外,授權(quán)政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章的批復格式,也屬于指示性批復格式。

  四、批復格式的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法

  批復格式由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:

  1、首部。包括標題和主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。

  1.標題。批復格式的標題有多種構(gòu)成形式:一種就是由發(fā)文機關(guān)名稱、批復格式事項、行文對象和文種構(gòu)成;一種就是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成;第三種就是由事由和文種構(gòu)成;第四種就是由發(fā)文機關(guān)名稱加原件標題和文種構(gòu)成。

  2.主送機關(guān)。批復格式的主送機關(guān)就是指與批復格式相對應(yīng)的請示發(fā)文機關(guān)。授權(quán)性的批復格式,主送機關(guān)應(yīng)當就是被授權(quán)發(fā)布 施行行政法規(guī)和規(guī)章的下級機關(guān)。

  2、正文。正文就是批復格式的主體,其內(nèi)容比較具體單一,層次構(gòu)成相對固定。其中除授權(quán)性批復格式與一般批復格式的寫法有所不同外,其他批復格式的結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語三部分組成。

  1.開頭。通過引敘來文以說明批復格式緣由。首先點明批復格式的下級機關(guān)并寫明來文日期、標題和文號,以交代批復格式的根據(jù)。

  2.主體。主要說明批復格式事項。應(yīng)當根據(jù)國家的方針,政策、法令、法規(guī)和實際情況,針對“請示”的內(nèi)容給予明確肯定或否定的答復或具體的指示,一般不進行議論。也有的批復格式,在批復格式事項后面概括提出希望和要求,進一步強調(diào)批復格式的主旨。

  3.結(jié)語。一般用“此復”“特此批復格式”等習慣用語。

  3、尾部。一般包括署名和成文時間兩個項目內(nèi)容。署名寫上批復格式機關(guān)單位名稱,并加蓋公章;成文時間寫明年、月、日。

  五、撰寫批復格式應(yīng)注意的問題。

  1、注意行文的針對性。下級機關(guān)請示什么事項,上級機關(guān)就批復格式什么事項。

  2、批復格式的觀點要明確。無論審批性批復格式還就是指示性批復格式,上級機關(guān)的態(tài)度要明朗,不能太原則,更不能模棱兩可,以免使下級機關(guān)無所遵循。

  3、批復格式要及時。批復格式就是因下級機關(guān)的請示而行文,凡下級機關(guān)能夠向上級機關(guān)行文請示的,說明事關(guān)重要,時間緊迫,急需得到上級機關(guān)的指示和幫助,所以上級機關(guān)應(yīng)當及時批復格式,否則就會貽誤工作,甚至會造成重大損失。

  4、批復格式的行文要言簡意賅。要做到言止意盡,莊重周嚴,以充分體現(xiàn)批復格式的權(quán)威性。

  例文一審批性批復格式關(guān)于江蘇省撤銷南通縣設(shè)立通州市的批復格式民行批[1993]4號江蘇省人民政府:你省一九九二年十月八日《關(guān)于撤銷南通縣設(shè)立通州市的請示》和一九九二年十一月二十日的補充請示收悉。經(jīng)國務(wù)院批準,同意撤銷南通縣,設(shè)立通州市縣級,由省直轄,以原南通縣的行政區(qū)域為通州市的行政區(qū)域,不增加機構(gòu)和人員編制。民政部蓋章一九九三年一月八日例文二授權(quán)指示性批復格式國務(wù)院關(guān)于決定加入《專利合作條約》的批復格式國函[1993]113號中國專利局、外交部:國務(wù)院決定:我國加入《專利合作條約》,具體手續(xù)由外交部辦理。我國加入該條約后,關(guān)于《專利合作條約實施細則》的修訂問題,由中國專利局同外交部決定,報國務(wù)院備案,可以不另行報批;中國專利局可以制定實施該條約的具體規(guī)定。

  批復主要有以下幾個特點:

  權(quán)威性。批復發(fā)自領(lǐng)導機關(guān),是領(lǐng)導意愿和領(lǐng)導權(quán)威的具體表現(xiàn)。因此,請示一經(jīng)批復,對請示事項的下級機關(guān)就具有直接的行政約束力,下級機關(guān)就必須遵照批復的意見貫徹執(zhí)行。

  針對性。批復必須針對請示機關(guān)行文,而且要針對請示事項而發(fā)。下級機關(guān)請示什么事項,上級機關(guān)就批復什么事項,不得涉及請示事項以外的內(nèi)容。因此批復具有很強的針對性。

  鮮明性。上級機關(guān)對于所批復的閩題,無淪是同意與否,都必須態(tài)度明朗,理由充分,絕不能似是而非,模棱兩可。

  批復的種類

  根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)的不問,批復可以分為以下兩種:

  ◇指示性批復

  這種批復是針對下級機關(guān)請求指示而發(fā)的,而且其內(nèi)容又多是對涉及方針、政策性問題進行答復的。如《國務(wù)院關(guān)于天津市放開糧食價格有關(guān)問題的批復》。

  ◇審批性批復

  這種批復主要針對下級機關(guān)請示的公務(wù)事宜,經(jīng)審核后所作的決斷性答復。如《xx市機械工業(yè)管理局<關(guān)于xx重型汽車制造廠與xx工程機械鍛件廠合并的批復>》。批復的寫作模式

  批復的結(jié)構(gòu)與一般公文大同小異,也是由標題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、正文、落款等部分構(gòu)成。

  ◇標題

  批復的標題有多種構(gòu)成形式。

  第一種是由發(fā)文機關(guān)、批復事項、行文對象和文種構(gòu)成。如《國務(wù)院關(guān)于同意安徽省設(shè)立滁州市、巢湖市給安徽省人民政府的批復》。

  第二種是由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成。如《xx市第一商業(yè)局關(guān)于虹口路倉庫擴建設(shè)計的批復》。

  第三種是由事由和文種構(gòu)成。如《關(guān)于成立五臺山風景名勝區(qū)人民政府的批復》。

  第四種是由發(fā)文機關(guān)加原件標題和文種構(gòu)成。如《xx市人民政府<關(guān)于做好接受國家開發(fā)辦驗收我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目準備工作的請示)的批復》。

  ◇發(fā)文字號

  批復的發(fā)文字號與一般公文的發(fā)文字號稍有不同。即高層領(lǐng)導機關(guān)的批復,文號中除要求機關(guān)代字、年份、序號齊全外,還須在年份前加文種簡稱“批"字,如民政部的批復,其發(fā)文字號往往用“民行批[199 x]x號”。而國務(wù)院批復的發(fā)文字號一般為“國函[1 99 x]x號”。其他領(lǐng)導機關(guān)的批復文號則與一般公文的文號相同

  ◇主送機關(guān)

  批復的主送機關(guān)即是原呈報請示的下級機關(guān)。因批復的針對性極強,所以批復的主送機關(guān)般只能寫一個。批復內(nèi)容如果對其他下級機關(guān)也有指導意義,可以采用抄送方式處理。

  ◇正文

  批復的正文一般由引語、主文和結(jié)語三部分組成。

  引語,即開頭引述來文,作為批復的緣由部分。引述來文時要寫明來文的日期、標題、發(fā)文字號或內(nèi)容要點,以交代批復的依據(jù)。如“20xx年xx月xx日《關(guān)于xxxxx的請示》(x政[199x]x號)收悉",或“20xx年xx月xx日關(guān)于……問題的請示收悉”o引述來文后,再用“現(xiàn)批復如下"或“現(xiàn)對xx問題批復如下"等過渡語轉(zhuǎn)人主文

  主文部分是批復的主體內(nèi)容,要求針對請示事項表示明確的態(tài)度和意見。是同意,還是不同意,還是不完全同意,都要明確表態(tài),不容含糊。如果同意,可以不寫同意理由,但必要時可給予一定指示。如果不同意,則需講明不同意的理由和根據(jù),并且要作出應(yīng)該如何處理的指示。如果不完全同意,則應(yīng)先說同意部分,再講清不同意部分及其原因。批復主體內(nèi)容部分的結(jié)構(gòu),可根據(jù)內(nèi)容多寡的不同進行安排。如果內(nèi)容單一,可采用篇段合一的結(jié)構(gòu)形式;如果內(nèi)容較多,可采取分條列項的結(jié)構(gòu)形式。不管采用何種結(jié)構(gòu)形式,批復的內(nèi)容均應(yīng)針對請示事項準確答復,明確表態(tài),而且要語氣肯定,直截了當。

  結(jié)語是批復正文的結(jié)尾部分。其結(jié)尾形式,有的用“特此批復"或“此復”等慣用語作結(jié);有的則用簡潔的文字提出希望和要求,給請示機關(guān)執(zhí)行批復意見明方向;有的則在批復意見陳述完畢即自然結(jié)束,即俗稱“禿尾"。行文實踐中,這種“禿尾”形式因簡潔洗練,不拖泥帶水,所以它的使用頻率越來越高。

  ◇落款

  寫法與其他公文相同,即在文尾處暑上批復機關(guān)名稱及發(fā)文日期。如果標題中已經(jīng)出現(xiàn)批復機關(guān),文尾則只須注明年、月、日期,并加蓋印章。

  此外,有的批復除原件外,可能還帶有附件。若有附件,可在正文結(jié)束后、落款之前注明附件名稱和份數(shù)。

  寫好批復的秘訣

  ☆批復要注意行文的針對性。批復的針對性極強,應(yīng)堅持“一請示,一批復"的原則,即下級機關(guān)請示什么事項,上級機關(guān)就批復什么事項。而且要在批復之前認真核實請示緣由的真實性,仔細研究請示所提意見的可行性,然后再根據(jù)有關(guān)方針、政策和實際情況,有針對性地提出批復意見 。

  ☆批復意見必須觀點明確,態(tài)度明朗。切忌含糊其辭,模棱兩可,以免下級無所適從。

  ☆批復要迅速及時。批復應(yīng)根據(jù)請示事項的不同果斷決策。盡快表態(tài),并及時成文下發(fā),以免貽誤工作。

  批復范文

xx大學教務(wù)處:

  為了增加我報社新聞人員的專業(yè)知識,提高廣大青年記者同志的新聞素養(yǎng),我報社擬選送15名青年記者到貴校新聞系舉辦的碩士進修班進修,懇請貴校領(lǐng)導予以大力支持,安排落實,如可以,還望派專人予以特別指導。這次進修對重要意義,希望能得到貴校的大力支持。

  可否,請研究復函。

xx日報人事處(章)

  20xx年xx月xx日

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