仲裁協(xié)議書之規(guī)范仲裁協(xié)議的重要性

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　　《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)實施已近7年，通過仲裁解決經(jīng)濟糾紛已逐漸為眾多企事業(yè)單位和個人所了解。從上海仲裁委員會2001年受理的431件案件情況分析，在合同仲裁協(xié)議中直接寫明“上海仲裁委員會”為糾紛仲裁機構的，占受理案件數(shù)的48%;書寫“上海市仲裁委員會”或“市仲裁委員會”(且雙方當事人均是上海的)為糾紛仲裁機構的，占受理案件數(shù)的43%;其余9%的案件的仲裁協(xié)議，對仲裁機構的表述不很正確，但該表述在文字和邏輯上不發(fā)生歧義，能夠推定由上海仲裁委員會受理，比如“合同簽訂地仲裁機構”(合同簽訂地在上海)，又如“上海經(jīng)濟合同仲裁委員會”、“上海有關仲裁機構”等等。上述數(shù)據(jù)表明，當事人在簽訂合同時，規(guī)范地書寫仲裁協(xié)議的越來越多，但還是有一些當事人在簽訂合同時，仲裁協(xié)議中對仲裁機構的表述很不準確。如“當?shù)刂俨脵C構仲裁”(其中雙方不是同一地區(qū)的)、“經(jīng)濟合同仲裁委員會”、“有管轄權的仲裁機構”、“上海仲裁委員會或人民法院”、“未違約地仲裁機構”等等。由于仲裁協(xié)議中對仲裁機構的表述存有瑕疵，當發(fā)生合同糾紛時，會造成當事人無法申請仲裁，或在仲裁中處于不利地位。此外，仲裁請求含糊不清、仲裁范圍約定過窄等，也會造成無法仲裁或難以及時結案。因此，規(guī)范地書寫仲裁協(xié)議對于仲裁申請被選定的仲裁機構受理、實現(xiàn)仲裁等，具有重要的意義。

　　一、仲裁協(xié)議是仲裁機構受理案件的前提

　　《仲裁法》第四條規(guī)定，當事人采用仲裁方式解決糾紛，應當雙方自愿，達成仲裁協(xié)議;沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。《仲裁法》這一規(guī)定表明，仲裁協(xié)議是仲裁機構受理案件的前提。因此，合同中是否有仲裁條款，是該合同發(fā)生爭議后能否提交仲裁機構審理的前提。目前，市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟活動頻繁活躍，由此也產(chǎn)生了越來越多的經(jīng)濟糾紛。以上海為例，每年數(shù)以萬件的經(jīng)濟合同糾紛，真正通過仲裁解決的僅有幾百件。這既反映出人們對仲裁也是解決經(jīng)濟糾紛的途徑還不十分了解，也有一些是因仲裁協(xié)議不規(guī)范而無法實現(xiàn)仲裁。筆者在實踐中碰到過許多這樣的情況：(一)當事人在履行經(jīng)濟合同發(fā)生爭議后，要求通過仲裁機構仲裁解決，由于合同中沒有仲裁條款，仲裁機構就不能受理，且一旦發(fā)生爭議，雙方經(jīng)多次協(xié)商不成再要達成補充仲裁協(xié)議就較困難。(二)兩份相關聯(lián)的合同，一份有仲裁條款，一份沒有仲裁條款，當發(fā)生糾紛時，就會出現(xiàn)當事人既要到法院提出訴訟，又要到仲裁機構申請仲裁的情況，當事人在法院與仲裁機構之間疲于奔走。如商品房預售合同中有仲裁條款，但商品房抵押貸款合同中沒有仲裁條款，在解決終止預售合同糾紛時就會出現(xiàn)上述情況。又如建設工程合同中，施工總承包合同有仲裁條款，分包合同沒有仲裁條款，而有些工程款的支付又涉及到建設方，結果就出現(xiàn)相關聯(lián)案件既要在法院訴訟、又要在仲裁機構仲裁的情況，不但給當事人帶來訟累，也不利于糾紛及時解決。因此，當事人在簽訂合同時，如選擇仲裁為解決經(jīng)濟糾紛的途經(jīng)，就應規(guī)范地書寫仲裁協(xié)議，明確仲裁機構名稱，且在簽訂相關聯(lián)的合同或簽訂補充合同時，同樣約定仲裁條款，選定同一個仲裁機構，一旦發(fā)生糾紛，有利于及時解決糾紛。

　　《仲裁法》第十六條規(guī)定，仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。由此可見，仲裁條款是雙方當事人一致意思的表示，雙方當事人可以在簽訂合同時就約定仲裁條款，也可以在發(fā)生爭議后達成請求仲裁的補充協(xié)議。上海仲裁委員會曾經(jīng)受理過此類案件，雙方當事人在履行經(jīng)濟合同中發(fā)生爭議后，達成補充仲裁協(xié)議，將糾紛提交上海仲裁委員會仲裁，并要求按簡易程序進行，放棄答辯期，雙方共同選定了一名仲裁員審理此案。案件受理后，上海仲裁委員會迅速組成仲裁庭，當場確定開庭日期和時間，只用一個多星期就解決了此案。

　　二、準確書寫仲裁協(xié)議是仲裁機構受理該案的基礎

　　由于我國《仲裁法》實施的時間與西方市場經(jīng)濟發(fā)達國家相比，時日尚短，當事人在簽訂合同約定仲裁條款時，難免會出現(xiàn)仲裁條款書寫不準確的情況。如約定由“上海市仲裁委員會”、“上海仲裁機構”、“合同簽訂地仲裁機構”仲裁等等。上海市高級人民法院曾在上海仲裁委員會成立之初，就《仲裁法》實施中的.問題與上海仲裁委員達成會議紀要。《仲裁法》實施一段時間后，上海市高級人民法院根據(jù)最高人民法院的相關規(guī)定和精神，于2001年1月31日發(fā)出了《上海市高級人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國仲裁法>若干問題的處理意見》的通知，對仲裁協(xié)議中仲裁機構名稱表述不規(guī)范等問題，提出了如何處理的意見，解決了一些仲裁條款書寫不規(guī)范、不準確的問題。合同仲裁條款的約定只要在文字和邏輯上不發(fā)生歧義，并能從文字和邏輯上確定仲裁機構的，該仲裁條款應有效。法院的這一規(guī)定，使不少仲裁條款表述不完整或不準確的糾紛及時得到仲裁處理。但實際生活中還會其他情況。曾有這樣一個仲裁協(xié)議：履行本合同如有糾紛，向未違約地仲裁機構申請仲裁。這個仲裁協(xié)議從字面上看，當事人的仲裁意思表示很清楚，也約定了仲裁地點，但實際上是一個無法執(zhí)行的仲裁協(xié)議。因為法律上沒有“未違約地”這個概念，它是指未違約一方住所地，還是指其他什么地方，不明確。即使認為“未違約地”是指雙方當事人中未違約一方的住所地，那末在案件尚未審理前，仲裁機構又如何確定哪一方未違約。如果仲裁機構受理此案，就意味著仲裁機構未經(jīng)審理就已認定提出申請的一方當事人是未違約的，這顯然有違仲裁機構公正的原則。退一步講，提出仲裁申請的一方認為他們未違約，應由其住所地的仲裁機構受理此案。如果仲裁機構受理后，對方當事人提出管轄異議，或案件審理結果是提出仲裁申請的一方違約或雙方均有違約情況，那末仲裁庭如何繼續(xù)審理此案?因此，有這樣的仲裁協(xié)議等于沒有，因為沒有哪個仲裁機構可以受理此案。所以，準確地書寫仲裁協(xié)議是當事人申請仲裁、仲裁機構受理案件的基礎。

　　三、仲裁協(xié)議是確定仲裁庭審理案件范圍的依據(jù)

　　《仲裁法》第十六條規(guī)定，仲裁協(xié)議應當有請求仲裁的意思表示、仲裁事項和選定的仲裁委員會。這就是說，一個有效的仲裁協(xié)議必須明確三件事，即要求仲裁、選定仲裁機構、仲裁的范圍。所以，仲裁協(xié)議除了要有請求仲裁的意思、明確的仲裁機構外，約定仲裁范圍也是必備的要件。因為它是對仲裁庭審理案件范圍的限定，仲裁庭不能超此限定審理案件。實踐中，不少仲裁協(xié)議因仲裁范圍不明或約定仲裁范圍太小，以致仲裁庭審理案件時因范圍的局限而無法一次斷清案件，使案件不能得到全面解決。如有的建筑工程合同的仲裁協(xié)議規(guī)定，“履行本合同中，如發(fā)生工程款結算的爭議，雙方應協(xié)商解決，如不能協(xié)商一致的，應提交上海仲裁委員會仲裁”。粗看，仲裁協(xié)議對機構的約定是明確的，仲裁事項的約定也是明確的，但由于約定的仲裁范圍是“工程結算的爭議”，即除了工程結算的糾紛，其他與工程結算會有關系的糾紛如逾期交付工程、工程質量問題、終止合同等等，均不屬于仲裁的審理范疇，這就在無形中局限了仲裁庭審理案件的范圍，增加了案件難度，甚至難以結案。另外，這些合同一旦發(fā)生爭議，如一方提出工程款結算問題，另一方提出工程質量問題，提出工程質量問題的一方就不能在同一個案件中提出仲裁反請求，最終給當事人自己造成解決爭議的難度。因此，規(guī)范的仲裁協(xié)議應當寫明：因履行本合同發(fā)生的一切爭議，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成時，應提交某某仲裁委員會仲裁。

　　仲裁是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。而最大限度地公正、及時解決爭議，保證資本迅速運轉，促進經(jīng)濟發(fā)展，是仲裁制度的重要特點。要使仲裁為市場經(jīng)濟服務，發(fā)揮其調處經(jīng)濟糾紛的積極作用，當事人依法規(guī)范地、準確地書寫仲裁協(xié)議是重要的前提

　　仲裁協(xié)議書范本

　　甲方：內蒙古××公司。

　　住所：呼和浩特市西路××號。

　　法定代表人：王××，男，45歲，系該公司總經(jīng)理。

　　乙方：北京××局××公司。

　　住所：呼和浩特市北路××號。

　　法定代表人：李××，男，38歲，系該公司經(jīng)理。

　　雙方于1xxx年3月1日簽訂并經(jīng)××市公證處公證了松散型聯(lián)營汽車運輸煤炭業(yè)務的《聯(lián)營協(xié)議書》，聯(lián)營的1年期限已經(jīng)屆滿，雙方未獲得利潤;又實際聯(lián)營半年多，仍未見利潤。有鑒于此，雙方一致同意選擇呼和浩特仲裁委員會確認聯(lián)營業(yè)務終止，解除聯(lián)營協(xié)議，分割聯(lián)營投資購置的固定資產(chǎn)，分擔債務，分享債權，徹底清算雙方的聯(lián)營業(yè)務。雙方一致接受呼和浩特仲裁委員會依據(jù)我國《仲裁法》和國家的示范仲裁規(guī)則以及該會自己的仲裁規(guī)則，對上述糾紛所作的一次性終局裁決結果。

　　甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：

　　法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：

　　19××年10月28日簽訂于××市××區(qū)

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