人口與計劃生育檔案管理論文范本

　　一、實踐與效果

　　(一)權分三級。最高權力在集團，其次是基層礦廠，再次是車間。與這三級權力機關對應設立：總系統(tǒng)管理員(集團計劃生育管理辦公室)，可查看全公司所有統(tǒng)計數據;基層礦廠管理員(各單位計劃生育管理辦公室)，只能查詢本礦廠數據;科區(qū)級管理員(計劃生育生網員)，只能查看本科區(qū)的相關數據。上一級管理員可對下一級管理用戶實行增加、刪除、改動等操作。(二)全員管理。人口與計劃生育管理系統(tǒng)設置了每戶一卡的管理模板、人員調動增減變化模板、結婚登記模板、生育服務證明管理模板、健康檢查模板、計劃生育報表自動生成模板、個人榮譽獎懲模板、信息管理員人員信息模板等。每戶一卡的制度主要體現(xiàn)在每戶一卡查詢、錄入兩部分。錄入主要包括工人個人信息、圖像采集、家庭情況等。人員調動增減變化管理：主要包括單位內部調轉、礦長與礦廠人員間的調動、員工辭退或開除的管理等。

　　二、存在的問題

　　從大局上看，礦區(qū)人口信息化不能適應現(xiàn)代經濟快速發(fā)展的需要。從細節(jié)上看，也未能全部滿足礦區(qū)職工對計劃生育檔案管理的.需求。具體體現(xiàn)在以下幾方面：一是對該管理系統(tǒng)的認識不夠到位。需要礦區(qū)建立創(chuàng)新、高效、便捷、具有協(xié)調性的人口和計劃生育信息管理系統(tǒng)，搭建適用于大型煤炭企業(yè)的人口計劃生育檔案管理需要的現(xiàn)代化信息管理平臺，有效減少該系統(tǒng)的管理成本，提高效率。因為某些礦區(qū)領導對人口和計劃生育信息化建設認識不夠，認為信息化只是對手工勞動進行了簡單的代替，忽略了設備和信息的利用程度和使用效益以及信息化對人口和計劃生育管理從形式內容到制度上的革命性的推進作用。二是網絡制度不健全。淮北礦業(yè)集團計劃生育信息化建設局限在該集團的內部，與當地的計劃生育信息系統(tǒng)的已有數據不能無縫對接，計劃生育實行歸屬地管理、單位負責、居民自治，社區(qū)服務的管理機制，這便導致了地方的計劃生育部門與礦區(qū)之間信息系統(tǒng)存在不同程度的信息重復采集，而且信息系統(tǒng)之間不能共享，造成了已有信息資源的浪費。

　　三、應對計劃與建議

　　我國法律明確規(guī)定國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會的發(fā)展計劃相適應，《人口與計劃生育法》第十二條規(guī)定，村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育檔案管理。機關、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育檔案管理。為了保證人口與計劃生育基本國策的貫徹和落實，要切實履行好法律賦予礦區(qū)企業(yè)的職責，必須扎扎實實檔案管理、不斷創(chuàng)新、改變陳舊觀念。針對礦區(qū)人口計劃生育信息化管理檔案管理中出現(xiàn)的問題提出如下建議：提高認識，加大投入。總結礦業(yè)集團多年以來的計生信息化檔案管理，應該從領導、規(guī)劃、投入、培訓、實施、考核等方面形成一套比較完善的信息化建設運行機制十分重要。在領導班子教育機制上，把信息化作為一把手工程，繼續(xù)實行一把手負責制，對人口和計劃生育信息化建設始終定期研究、重點傾斜、優(yōu)先保障。在投入機制上，加大經費投入。始終把增加計劃生育信息化建設經費的投入作為重點予以保證，確保各級資金投入到位。在實施機制上，可針對內網建設、外網建設、人才培訓、綜合應用等方面設置相關項目，實行項目化管理。在監(jiān)督考核機制上將計劃生育信息化達標任務納入年度目標責任考核，就硬件建設、互連互通、數據庫更新、微機培訓等制訂嚴格的獎罰措施。

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