社會消防安全管理機制探討論文
1加強參與消防宣傳，重建政府績效考評指標體系和機制
我國消防現代化水平整體較低，大部分社會人不具備足夠的消防安全意識，且經常違章操作，不遵守消防安全要求等，導致消防設施無效。同時，由于現行的政府績效考評體系和機制不健全，一些地方政府片面追求招商規(guī)模和引資數額，不惜放松對新項目的消防條件等要求，甚至取消一些必要的消防安全論證、審核，為人民的生命和社會的財產等埋下嚴重的火災安全隱患。為此，政府應廣泛開展消防安全的宣傳工作，開展消防安全教育和培訓，致力于提升全社會的消防安全意識，并傳授一些必要的自救措施。當然，政府還應積極重建績效考評指標體系和機制，這是實現消防現代化發(fā)展的必要條件。在考評指標上，應逐漸摒棄以投資規(guī)模、引資數額、通貨膨脹等傳統指標作為考評政府績效的主要依據，而應更加注重政府為公眾提供基礎設施、維護社會秩序等公共服務上。如可通過評估地方的消防安全設施、消防安全管理水平等作為考評政府績效的依據，為消防安全管理機制的現代化發(fā)展提供條件，促進消防現代化發(fā)展的推進和實現。
2加強火災保險合作，加大對消防產品和技術的研究力度
近年以來，發(fā)生惡性火災的`一個主要教訓就是為減少被保險方的經濟損失，當然，火災保險的投保條件應嚴格控制，切實將投保方的消防安全跟保險費率掛鉤。當保險公司承保業(yè)務之后，其工作重心應是盡量控制損失，對投保方實施安全檢查，一旦發(fā)現火災隱患要及時提出有效的整改建議，并提供相關的安全技術服務。當火災事故發(fā)生后，保險公司要跟消防部門負責調查火災原因的工程技術人員一同趕赴火災現場，仔細了解發(fā)生火災的原因、過程等，并做好記錄，這不僅有助于獲得第一手資料，為分析事故原因奠定基礎，還能形成消防安全經驗，為更好地宣傳消防安全現代化發(fā)展提供材料，以強化投保方和公眾的消防安全意識，盡量避免發(fā)生類似火災事故。與此同時，較社會經濟的現代化發(fā)展而言，我國現行的一些消防產品、技術等相對滯后。因此，需進一步加強消防跟保險之間的合作，通過吸納人才、投入資金等，研究火災的機理、預防措施等，為城市建筑的防火、保險費用、火災危險度等提供安全評估系統。如定量分析建筑材料的燃燒機理，鼓勵企業(yè)開發(fā)新型的、高質量的防火材料，針對自動滅火系統可提出跟實際更加符合的早期滅火、快速反應、以水為主、智能定點等綠色消防、現代化消防概念，從而更有效地防止發(fā)生各類火災、減少事故損失。
3加強消防教育訓練，加強社會各單位及社區(qū)的自我管理
針對發(fā)生在公眾日常生活中的火災危險，我們應加強開展各個單位及社區(qū)居民的消防教育和防火訓練，尤其要重視開展社區(qū)居民的自我教育，盡量避免發(fā)生家庭火災，促使居民在掌握自救技能的基礎上學會在火災事故中相互扶持、協助。如可在一座居民樓里統一開展發(fā)生火災初期的行動訓練，包括怎樣逃生、怎樣救災、如何報警、到最近的避難所避難、給予幼兒和老人一定的幫助等，避免因恐慌而加大人員傷亡，從而最大限度減輕損失。另外，消防安全管理現代化的必然要求之一就是社會各單位自身的消防安全管理。根據《消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，我國境內的所有企業(yè)、團體、機關、事業(yè)單位等都要受到法律的約束，切實做好本單位的消防安全管理工作；單位的主要負責人、法定代表人是單位消防安全的責任人，應全面負責本單位的消防安全工作，并嚴格實行隱患自除、責任自負機制。同時，國家公安消防機構要扮演好監(jiān)督角色，及時處罰那些沒實現消防安全目標的單位，如果因單位領導不力、玩忽職守等造成轄區(qū)內發(fā)生重大火災的，要追究單位領導的責任，切實加強各單位的自我管理，為社會消防安全管理機制的現代化發(fā)展奠定堅實基礎。
4結語
消防是一個繁雜的、龐大的社會系統工程，而現代化是一個漸進過程，因而我們應在今后的工作和生活中努力學習和探索，不斷強化公眾的消防安全意識，重建政府績效考評指標體系和機制，并加強火災保險合作，加大研究消防產品和技術的力度，同時加強各單位及社區(qū)對消防安全的自我管理等，盡早實現社會消防安全管理機制的現代化發(fā)展。
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