中國教育報 2002-09-05 記者 寶山
在今年高考中,某市某中學(xué)過(guò)本科線(xiàn)的學(xué)生826人,除去188名應屆生,其余皆為往屆生。公辦學(xué)校辦高中復讀班在許多地方已呈蔓延之勢。
記者在基層采訪(fǎng),發(fā)現一些普通高中公然下發(fā)通知招收復讀生。另?yè)呈姓修k的一項統計顯示,全市今年本科上線(xiàn)人數5892人,其中往屆生就占了2807人。該市下轄的12個(gè)縣市區中,本科上線(xiàn)人數往屆生超過(guò)應屆生的有6個(gè)縣市區,大體持平的有3個(gè)縣市區。可見(jiàn)復讀生現象已非近期才有,且呈蔓延之勢。
關(guān)于公辦學(xué)校辦高中復讀班的問(wèn)題,教育部和各級教育行政部門(mén)多次下文明令禁止,可基層的實(shí)際情況是:屢禁不止。原因到底在哪里呢?
高考落榜生要求復讀以待來(lái)年,是客觀(guān)存在的社會(huì )需求。近年來(lái),社會(huì )對高等教育的需求越來(lái)越旺,由于招生數量的限制,必然有相當一部分考生落榜;后來(lái),隨著(zhù)高校的擴招,高中也隨之擴招,仍然有50%以上的考生落榜,而且落榜生大多選擇了“復讀”;還有的學(xué)生追求上本科、上名校、上好專(zhuān)業(yè),錄取的學(xué)校和專(zhuān)業(yè)稍不如意,便不去報到。據了解,一般專(zhuān)科的報到率不足80%,這些不報到者又加入了“復讀”的行列。
實(shí)際流行的評價(jià)標準,導致學(xué)校采取“速成”對策。目前評價(jià)一所高中的教學(xué)質(zhì)量,一所高中在當地的社會(huì )信譽(yù),“升學(xué)率”仍然是一個(gè)重要甚至是惟一的尺度。于是許多學(xué)校便采用了“速成”的辦法:招收復讀生。某市某中學(xué)去年高中招生2300人,其中往屆生是新生的兩倍。該市教育局為了遏制這種現象,規定復讀生一律回到戶(hù)口所在地報名參加高考。盡管這樣,舉辦復讀班的學(xué)校仍千方百計地將在戶(hù)口所在地參加高考并考取高校的復讀生,算作自己的升學(xué)人數,并在校門(mén)口掛出巨幅橫標,宣傳“戰績(jì)”。以上述這所中學(xué)為例,該校今年過(guò)本科線(xiàn)的學(xué)生826人,應屆生僅有188人,其余全部為往屆生。
經(jīng)濟收益的驅動(dòng)。由于公辦高中舉辦復讀班違規,學(xué)校無(wú)法向物價(jià)部門(mén)報批收費標準,便自行按“市場(chǎng)價(jià)”進(jìn)行操作。仍以上述中學(xué)為例,靠招收復讀生的創(chuàng )收,每年就有三四百萬(wàn)元之多。某縣一所高中在下發(fā)的招收復讀生通知中,明碼標價(jià),一般為一年一二千元不等;為吸引高分學(xué)生復讀,還實(shí)行了免收補習費、資料費、住宿費等政策,同時(shí)還發(fā)放獎學(xué)金。還有的學(xué)校靠擴大班額以降低教育成本,復讀班的人數少則80人,多則120人;一間宿舍塞進(jìn)十幾人,可謂辦學(xué)條件近乎“惡劣”。
各級政府與教育主管部門(mén)措施不力,是造成復讀班屢禁不止的一個(gè)重要原因。有的當地政府和教育主管部門(mén)對辦復讀班產(chǎn)生的弊端、給高中教育帶來(lái)的負面影響并非不清楚,也曾力圖制止,但收效甚微,原因是缺乏具體有效的措施,文件發(fā)得多,會(huì )上講得多,實(shí)際過(guò)問(wèn)少。有的甚至陷入“地方保護”的泥沼。具有諷刺意義的是,有些被冠以“省規范化學(xué)校”、“市直屬重點(diǎn)中學(xué)”名稱(chēng)的學(xué)校,每年都招收大量復讀生,且與教育主管部門(mén)僅有一墻之隔。有人向負責人反映,負責人說(shuō):“此事不歸我管,該向一把手反映”;反映到“一把手”那里,“一把手”似有難言之隱。
大量復讀生涌進(jìn)學(xué)校,浪費了有限的教育資源,造成學(xué)校工作超負荷運轉,教學(xué)秩序出現紊亂,有的學(xué)校還剝奪了應屆薄弱生的受教育權利。面對日益嚴重的公辦學(xué)校舉辦高中復讀班的問(wèn)題,必須下大決心加以治理。
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