供熱小區(qū)應(yīng)急預(yù)案（通用9篇）
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編為大家整理的供熱小區(qū)應(yīng)急預(yù)案（通用9篇），希望對(duì)大家有所幫助。
供熱小區(qū)應(yīng)急預(yù)案1
為嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、市關(guān)于天然氣保供的決策部署，建立健全杭錦旗迎峰度冬天然氣保供應(yīng)急管理體系，及時(shí)處置全旗因天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)或極端天氣下供應(yīng)出現(xiàn)重大缺口時(shí)，各相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作、快速反應(yīng)，妥善地應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，確保群眾溫暖過(guò)冬，特制定本預(yù)案。
一、總則
（一）指導(dǎo)思想
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照自治區(qū)、市關(guān)于天然氣供應(yīng)保障、保障人民群眾溫暖過(guò)冬的一系列工作部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)的不利影響。
（二）工作原則
按照安全高效、壓非保民的保障原則，優(yōu)先保民生、保公用、保重點(diǎn)，壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶。保障長(zhǎng)輸管道、城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運(yùn)行，保障城鎮(zhèn)居民和民生用氣需求，維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全旗由于上游供應(yīng)緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無(wú)法滿足下游天然氣市場(chǎng)居民及民生用氣需求的應(yīng)對(duì)防范。
（四）壓非保民次序
按照分層級(jí)簽訂的《20xx-20xx年天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同》，今冬明春天然氣供應(yīng)按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的原則，把燃?xì)夤卉?chē)、出租車(chē)納入民生用氣保供范圍，緊急狀態(tài)下天然氣的應(yīng)急保供次序如下：
1.居民生活(含獨(dú)立壁掛爐采暖)、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、城市公交車(chē)、出租車(chē)、居民集中采暖、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、汽車(chē)客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣。
2.載客、家用以及貨運(yùn)等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車(chē)輛用氣。
3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的安全負(fù)荷用氣。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)預(yù)案實(shí)施期間全旗天然氣保供應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立杭錦旗天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮全旗天然氣應(yīng)急處置工作；決定并發(fā)布旗級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令；根據(jù)實(shí)際供需矛盾和執(zhí)行效果調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施；決定應(yīng)急處置措施新聞發(fā)布的內(nèi)容；決策與應(yīng)急處置工作有關(guān)的其它事項(xiàng)。
天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)或終止預(yù)案的建議；依照領(lǐng)導(dǎo)小組指令下發(fā)啟動(dòng)、終止預(yù)案的通知；協(xié)調(diào)各職能部門(mén)的應(yīng)急指揮調(diào)度，確保預(yù)案的順利實(shí)施；協(xié)調(diào)宣傳部門(mén)做好新聞材料的組織和發(fā)布工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
（一）應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員:
（二）各成員單位職責(zé)
1.旗能源局
（1）履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，對(duì)接市發(fā)改委、市能源局和上游供氣企業(yè)，爭(zhēng)取上游增供氣量。督促指導(dǎo)上游供氣企業(yè)、管道企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急額外氣資源，督促各蘇木鎮(zhèn)合理部署減限措施；負(fù)責(zé)全旗天然氣長(zhǎng)輸管道安全監(jiān)管及隱患整改，確保長(zhǎng)輸管道供氣安全平穩(wěn)。
（2）負(fù)責(zé)做好極端條件下轄區(qū)內(nèi)用氣峰值預(yù)測(cè)，指導(dǎo)轄區(qū)城市燃?xì)馄髽I(yè)按照要求擬定減限名單并做好最嚴(yán)峻情況下天然氣應(yīng)急調(diào)配。
（3）服從旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)度，與有關(guān)部門(mén)緊密配合，協(xié)調(diào)處理好供氣過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題矛盾并及時(shí)將天然氣緊缺情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
（4）與供氣單位保持信息暢通，同時(shí)引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道，保證社會(huì)秩序和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。
2.旗委網(wǎng)信辦
負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測(cè)，并指導(dǎo)全旗互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)安全；組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置，及時(shí)跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)；根據(jù)相關(guān)職能部門(mén)提供的權(quán)威信息，開(kāi)展迎峰度冬天然氣應(yīng)急保供新聞報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論。
3.旗發(fā)改委
負(fù)責(zé)全旗管道供應(yīng)天然氣銷(xiāo)售價(jià)格的發(fā)布和監(jiān)督。
4.旗住建局
負(fù)責(zé)對(duì)全旗城燃企業(yè)居民供暖運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全監(jiān)管及隱患整改，確保供暖季供氣安全平穩(wěn)運(yùn)行。
5.旗應(yīng)急管理局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)做好天然氣長(zhǎng)輸管道及城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；協(xié)助相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展天然氣供應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援。
6.旗公安局
負(fù)責(zé)加氣站周邊交通、車(chē)輛加氣秩序的維護(hù)；打擊破壞天然氣管道、燃?xì)庠O(shè)施以及偷盜氣的違法犯罪行為。
7.旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)天然氣壓力容器、管線、設(shè)備的法定檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作，以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間“壓非保民”措施執(zhí)行情況和天然氣價(jià)格市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
8.天然氣上下游供應(yīng)企業(yè)
（1）上游供氣企業(yè)
長(zhǎng)慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司采氣二廠負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照供氣合同履行供氣責(zé)任；合同外保障用氣資源的落實(shí)及調(diào)配；在資源緊張情況下及時(shí)向天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，并協(xié)助解決氣量短缺問(wèn)題；當(dāng)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)，協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)天然氣供應(yīng)的安排和調(diào)度，對(duì)直供用戶進(jìn)行壓減，盡最大努力確保全旗大民生用氣的供氣穩(wěn)定。
（2）主要管網(wǎng)企業(yè)
鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責(zé)任公司、中石化華北油氣分公司采氣二廠輸氣隊(duì)，負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案要求壓減下游用戶氣量；負(fù)責(zé)引導(dǎo)用戶保障安全平穩(wěn)供氣；負(fù)責(zé)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)全方位加強(qiáng)調(diào)度手段，千方百計(jì)穩(wěn)定管網(wǎng)運(yùn)行壓力，積極配合各蘇木鎮(zhèn)政府做好天然氣供應(yīng)保障工作，服從領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)天然氣供應(yīng)保障的臨時(shí)調(diào)度。
（3）各地城燃企業(yè)及其下游用戶
嚴(yán)格執(zhí)行旗保障領(lǐng)導(dǎo)小組及上游供氣單位的調(diào)度指令；根據(jù)供氣量安排，針對(duì)不同預(yù)警狀態(tài)確定減限對(duì)象名單，明確“壓非保民”具體措施，建立24小時(shí)值班制度，做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效，確保轄區(qū)天然氣保障安全、穩(wěn)定；在特殊形勢(shì)下，針對(duì)供氣缺口多渠道采購(gòu)氣源，保障居民及民生用氣氣源供應(yīng)；嚴(yán)格監(jiān)控各自管網(wǎng)壓力始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi)，確保民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)；做好供應(yīng)形勢(shì)研判，對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，及時(shí)向各地政府報(bào)告，并根據(jù)各自供氣情況及時(shí)上報(bào)啟動(dòng)、調(diào)整、中止預(yù)案的請(qǐng)示；負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)匦侣劽襟w做好宣傳解釋工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)天然氣實(shí)際需求量及供氣合同月度供氣量，對(duì)天然氣供應(yīng)失衡事件，進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，依次用I級(jí)（紅色）、II級(jí)（橙色）、III級(jí)（黃色）和IV級(jí)（藍(lán)色）表示。
（一）預(yù)警等級(jí)
1.I級(jí)(紅色，特別嚴(yán)重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴(yán)重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
2.II級(jí)(橙色，嚴(yán)重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴(yán)重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生很大影響。
3.III級(jí)(黃色，較重)供需失衡事件。天然氣供需失衡比較嚴(yán)重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%-10%的為用氣量比較緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。
4.IV級(jí)(藍(lán)色，一般)供需失衡事件。天然氣供需失衡一般緊張，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%以內(nèi)，為用氣量相對(duì)緊張狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
各蘇木鎮(zhèn)根據(jù)各地用氣實(shí)際情況務(wù)必優(yōu)先保障居民及民生用氣。
1.I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）滿足居民生活、農(nóng)牧區(qū)居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車(chē)用氣。
（2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶等用氣；停止可中斷工業(yè)燃料，工業(yè)原料，LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
2.II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車(chē)用氣；盡量滿足商業(yè)集中供熱用氣。
（2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少不可中斷工業(yè)用戶用氣；停止可中斷工業(yè)燃料，工業(yè)原料，LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
3.III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車(chē)、商業(yè)集中供熱用氣；盡量滿足不可中斷工業(yè)用戶用氣。
（2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)“煤改氣”、工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。
4.IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車(chē)、商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶用氣；盡量滿足工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
（2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及處置程序
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況，研究確定啟動(dòng)旗級(jí)應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)警級(jí)別后，經(jīng)請(qǐng)示旗人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工抓好應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)措施的執(zhí)行工作。
五、應(yīng)急狀態(tài)解除
當(dāng)供氣形勢(shì)得到有效緩解，涉及地區(qū)群眾生活和采暖用氣得到有效保障，導(dǎo)致衍生事件隱患消除后，經(jīng)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，相關(guān)蘇木鎮(zhèn)及時(shí)宣布解除天然氣應(yīng)急狀態(tài)。
六、保障機(jī)制
（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席工作制度，由辦公室負(fù)責(zé)，不定期組織召開(kāi)會(huì)議，遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研判供給和需求形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng)，督促各成員單位積極落實(shí)。
（二）建立新聞宣傳和輿論引導(dǎo)機(jī)制
在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)事故以及其他與天然氣供應(yīng)相關(guān)可能破壞社會(huì)穩(wěn)定的情況下，各蘇木鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣相關(guān)新聞?shì)浨橐龑?dǎo)預(yù)案(修訂版)》(內(nèi)經(jīng)信發(fā)〔20xx〕120號(hào))相關(guān)要求，進(jìn)一步擴(kuò)展宣傳形式，通過(guò)不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發(fā)天然氣相關(guān)輿情事件造成的各種負(fù)面影響，及時(shí)正面發(fā)聲，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作，切實(shí)掌握引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)。
（三）建立信息報(bào)送機(jī)制
各蘇木鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)及天然氣企業(yè)要加強(qiáng)天然氣保供運(yùn)行調(diào)節(jié)，強(qiáng)化天然氣供應(yīng)預(yù)測(cè)預(yù)警，確定信息報(bào)送聯(lián)系人，在供暖期每日向旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送天然氣保供日?qǐng)?bào)，實(shí)時(shí)掌握天然氣供需狀況，加強(qiáng)分析研判天然氣供應(yīng)趨勢(shì)，提前做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備。
（四）建立督促檢查機(jī)制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。
（五）預(yù)案修訂機(jī)制
本預(yù)案在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在較大缺陷時(shí)，由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織修訂。
七、工作要求
（一）本預(yù)案在旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極開(kāi)展相關(guān)工作、參與應(yīng)急處置；凡無(wú)故、借故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
（二）各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施。
（三）各相關(guān)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照本預(yù)案指導(dǎo)意見(jiàn)，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，結(jié)合合同簽訂量，制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)措施，按要求報(bào)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）預(yù)案終止后，旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況，分析存在問(wèn)題，改進(jìn)措施，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)處置能力。
供熱小區(qū)應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評(píng)驗(yàn)收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號(hào))等文件精神，為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹20xx年全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實(shí)年”的部署，按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)要求，以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持注重質(zhì)量、動(dòng)態(tài)管理、典型示范的原則，不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面，努力營(yíng)造“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“平安莆田”的目標(biāo)。
二、實(shí)施范圍
全市范圍內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。
三、平安小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織保障
1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；創(chuàng)建工作確定專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員)；制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。
3、每年組織2次以上開(kāi)展平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)有圖片、影像。
4、按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
(二)協(xié)助維護(hù)好小區(qū)公共秩序。
1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時(shí)值勤；對(duì)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實(shí)；門(mén)衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗；值班臺(tái)帳統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施。
4、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛進(jìn)行登記管理；車(chē)輛停放有序，消防通道暢通。
5、對(duì)火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時(shí)及時(shí)通報(bào)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門(mén)，并及時(shí)采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報(bào)案、提供線索、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全，消防設(shè)施完備，無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。
8、小區(qū)內(nèi)無(wú)聚眾賭博、斗毆事件，無(wú)制販吸毒現(xiàn)象，無(wú)非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。
9、無(wú)因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪事件。
10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。
(三)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全
1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理。
2、電子防盜單元門(mén)使用正常。
3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。
4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報(bào)警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好，維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)。
5、物業(yè)公司積極協(xié)助實(shí)施物防、技防設(shè)施改造。
(四)小區(qū)環(huán)境整潔
1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備，設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。
2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，有專職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔，無(wú)亂貼、亂畫(huà)，無(wú)擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象；樓梯扶攔、天臺(tái)公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。
7、排放油煙、噪音等符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，外墻元污染。
(五)物業(yè)服務(wù)規(guī)范
1、設(shè)立服務(wù)電話，接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問(wèn)詢、質(zhì)疑、投訴等各類(lèi)信息的收集和反饋，并及時(shí)處理，有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見(jiàn)單，對(duì)合理的建議及時(shí)整改，滿意率達(dá)70%以上。
3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話。
對(duì)業(yè)主在8小時(shí)以外、節(jié)假日等急修、報(bào)修等需求，應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。
4、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會(huì)依據(jù)法律規(guī)定開(kāi)展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。
5、建立并落實(shí)便民維修服務(wù)承諾制，零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%，并有回訪記錄。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成，經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
聯(lián)絡(luò)員：
五、考核方法
1、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門(mén)要成立相應(yīng)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結(jié)合的辦法；半年自查時(shí)，對(duì)照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容，各創(chuàng)建單位自我評(píng)估打分后報(bào)主管部門(mén)，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年終綜合考核時(shí)，要在自我書(shū)面總結(jié)的基礎(chǔ)上，連同自我評(píng)價(jià)的結(jié)果報(bào)主管部門(mén)。考核小組以各單位的總結(jié)及自我評(píng)分結(jié)果為參考，進(jìn)行綜合考核。
2、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門(mén)推薦參加市級(jí)考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應(yīng)在10月31日前報(bào)市建設(shè)局物業(yè)管理科。
3、市建設(shè)行政主管部門(mén)考核工作委托市物協(xié)具體組織實(shí)施。
考評(píng)方式：考評(píng)以查看檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、隨機(jī)走訪業(yè)主為主的方式進(jìn)行。被考核物業(yè)項(xiàng)目管理單位應(yīng)提供書(shū)面匯報(bào)材料，并備好加蓋公章的《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申請(qǐng)表》和《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》一式四份(A4紙)，以便考評(píng)。
按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的要求，考核住宅項(xiàng)目應(yīng)征求所在社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn)，征求意見(jiàn)表在考評(píng)時(shí)提交考評(píng)組。
六、考核評(píng)定
1、考核采取100分考核制，達(dá)到90分以上的，評(píng)為“平安小區(qū)”，具體由市建設(shè)主管部門(mén)組織實(shí)施。
2、考核總分在70分以下或整改驗(yàn)收不合格的物業(yè)管理企業(yè)，不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，并將作為年度審查的重點(diǎn)單位。
3、考核結(jié)果將予以通報(bào)。
附件：
1、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)表；
2、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則；
3、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)考核匯總表；
4、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”征求意見(jiàn)表。
供熱小區(qū)應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
1.1編制目的
為保障春節(jié)期間全市城鎮(zhèn)居民正常采暖供熱，有效應(yīng)對(duì)采暖供熱運(yùn)行中的突發(fā)事件，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3工作原則
（1）堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排、分工合作、屬地管理、落實(shí)責(zé)任”的原則。各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖工作。
（2）堅(jiān)持以人為本，安全第一，預(yù)防為主，快速處置的原則，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管制度，確保城市供熱安全有序運(yùn)行。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱突發(fā)性事件的應(yīng)急處置。
突發(fā)性事件主要包括:
①臨汾市區(qū)連續(xù)24小時(shí)以上停止1萬(wàn)戶以上居民供熱、各縣（市）連續(xù)24小時(shí)以上停止5千戶以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區(qū)域供熱的特大突發(fā)性情況。
②供熱管網(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣（市、區(qū)）政府建立、完善和實(shí)施城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案；各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系；各供熱企業(yè)與當(dāng)?shù)卣贫ǖ膽?yīng)急預(yù)案相銜接，負(fù)責(zé)制定本單位采暖供熱應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)應(yīng)急組織。
2.1臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部
為快速、有序、高效地處置春節(jié)期間城市供熱突發(fā)事件，市政府成立臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱城市供熱應(yīng)急指揮部）。
（名單見(jiàn)附件）
主要職責(zé)：
指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，部署市政府交辦的有關(guān)工作。
2.2市供熱采暖應(yīng)急指揮部辦公室與保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組
2.2.1城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室
城市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局，辦公室主任： ，副主任：。
主要職責(zé)：
（1）及時(shí)傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)決策和指令，并督促檢查有關(guān)執(zhí)行情況；
（2）在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展全市城市供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，及時(shí)向市城市供熱應(yīng)急指揮部及上級(jí)部門(mén)匯報(bào)有關(guān)信息；
（3）起草城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)工作計(jì)劃，組織收集與分析相關(guān)信息，提出城市供熱突發(fā)事件處理建議；
（4）建立與指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保證信息暢通。
2.2.2保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
主要職責(zé)：
按時(shí)保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運(yùn)行。
2.3城市供熱采暖應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市委宣傳部負(fù)責(zé)有關(guān)供熱情況的宣傳報(bào)道。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件必要的資金調(diào)撥籌備工作。
市經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)供熱企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備進(jìn)行總體協(xié)調(diào)調(diào)撥。
市煤炭局、省煤炭運(yùn)銷(xiāo)公司臨汾分公司負(fù)責(zé)供熱煤源供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)。
市交通局負(fù)責(zé)對(duì)供熱儲(chǔ)煤運(yùn)輸提供支援。
市安監(jiān)局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管及突發(fā)事件調(diào)查處理工作。
市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)保障供熱儲(chǔ)煤運(yùn)輸車(chē)輛在城區(qū)道路的正常通行。
市物價(jià)局負(fù)責(zé)燃煤價(jià)格及供熱價(jià)格的核定監(jiān)管。
市氣象局負(fù)責(zé)提供春節(jié)期間有關(guān)氣象信息。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)事件信息進(jìn)行收集、整理和上報(bào)工作。
市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)協(xié)助堯都區(qū)政府做好市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱監(jiān)管工作。
市熱力供應(yīng)有限公司負(fù)責(zé)保障市區(qū)集中供熱正常運(yùn)行。
臨汾供電分公司負(fù)責(zé)保障集中供熱企業(yè)用電工作。
煤炭運(yùn)銷(xiāo)臨汾分公司負(fù)責(zé)為集中供熱企業(yè)購(gòu)進(jìn)用煤提供便利、高效、快捷服務(wù)。
堯都區(qū)政府負(fù)責(zé)市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱協(xié)調(diào)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)做好市區(qū)供熱信訪穩(wěn)定工作。
3、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1日常預(yù)防和預(yù)報(bào)
各縣（市、區(qū)）政府及供熱主管部門(mén)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻鞘泄徇\(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，市建設(shè)局負(fù)責(zé)臨汾市區(qū)城市供熱運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
（1）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和供暖設(shè)施的日常監(jiān)測(cè)、維護(hù)、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（2）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。從事城市供暖運(yùn)營(yíng)的企業(yè)要根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演習(xí)，對(duì)所有供熱系統(tǒng)運(yùn)行設(shè)備每天進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、巡查、維護(hù)、加油保養(yǎng)，對(duì)機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行檢修。加大對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、重點(diǎn)要害部位的巡邏檢查力度，防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運(yùn)行崗位人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，責(zé)任到人。各供熱企業(yè)要提前儲(chǔ)存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤，確保鍋爐煤炭供應(yīng)。
（3）建立值班制度。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣（市、區(qū)）政府春節(jié)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格履行值班查崗制度，及時(shí)處理供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，認(rèn)真處理用戶投訴，對(duì)供熱區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的影響供熱的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。做到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，保證春節(jié)期間供熱安全運(yùn)行。
（4）公布應(yīng)急熱線電話。各縣（市、區(qū)）政府及臨汾市區(qū)要向社會(huì)公布城市供熱應(yīng)急熱線電話。
（5）開(kāi)展宣傳教育。各縣（市、區(qū)）政府及市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、宣傳手冊(cè)等媒介，廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識(shí)，提高公眾應(yīng)急反應(yīng)能力和安全用暖、規(guī)范用暖意識(shí)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的供熱企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員和設(shè)備先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，將危害和影響降低到最低程度。
4.2報(bào)告程序
城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后，發(fā)生事件的單位應(yīng)立即向歸口管理部門(mén)、當(dāng)?shù)卣褪谐鞘泄釕?yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向供熱應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，同時(shí)報(bào)告市人民政府。
4.3響應(yīng)行動(dòng)
市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)詢問(wèn)出事地點(diǎn)、波及范圍、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況，做好詳細(xì)記錄，同時(shí)向應(yīng)急指揮部進(jìn)行報(bào)告，根據(jù)突發(fā)事件情況建議應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并立即聯(lián)絡(luò)指揮部成員單位，迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)事件狀況及發(fā)生事件原因，提出應(yīng)急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施，緊急協(xié)調(diào)組織處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)及狀況。
4.4信息發(fā)布
城市供熱突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市新聞中心對(duì)外發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.5響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。
5、后期處置
5.1 總結(jié)評(píng)價(jià)
（1）突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一周內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書(shū)面報(bào)告。
（2）市應(yīng)急指揮部辦公室接到書(shū)面報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)整理和審查所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
5.2調(diào)查報(bào)告
突發(fā)事件應(yīng)急處置調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
（1）調(diào)查中查明的事實(shí)；
（2）事件原因分析及主要依據(jù)；
（3）事件結(jié)論；
（4）各種必要的附件；
（5）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題；
（6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和建議。
6、應(yīng)急保障
6.1指揮保障
各級(jí)城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮地點(diǎn)，由市、縣政府指定專門(mén)的場(chǎng)所，配備必要的設(shè)備，滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。
6.2通訊保障
各級(jí)城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，應(yīng)急響應(yīng)期間，通訊工具必須保證24小時(shí)暢通，值班電話必須24小時(shí)值守，保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急指揮部與市政府、市級(jí)應(yīng)急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)的需要。
6.3物資保障
各縣（市、區(qū)）政府及市建設(shè)局制定緊急情況下供熱設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和調(diào)配方案，報(bào)市政府備案。供熱企業(yè)儲(chǔ)備的專用搶險(xiǎn)車(chē)、工程車(chē)輛等常規(guī)設(shè)備要運(yùn)行正常，鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險(xiǎn)工具要儲(chǔ)量充足。定期維護(hù)要安排專人值守待命，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
6.4隊(duì)伍保障
各供熱企業(yè)按照市城市供熱應(yīng)急指揮部的要求，組織應(yīng)急處置隊(duì)伍，開(kāi)展城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)本著就近就快的原則，以事發(fā)地應(yīng)急組織先期處置為主。
7、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
市、縣人民政府對(duì)在處置城市供熱應(yīng)急事件中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任。
8、附則
8.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
供熱小區(qū)應(yīng)急預(yù)案4
一、工作目標(biāo)
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有效提升行業(yè)單位和職工文明素養(yǎng)，持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的支持和理解，為建設(shè)美麗富饒新開(kāi)州提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和價(jià)值引領(lǐng)貢獻(xiàn)力量。
二、重點(diǎn)工作
(一)公益宣傳行動(dòng)
單位要充分利用LED、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng)建的重大意義，動(dòng)員職工和患者及家屬積極參與，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。
(二)道德提升行動(dòng)
單位要充分利用“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開(kāi)展文明禮儀普及行動(dòng)，組織行業(yè)文明禮儀培訓(xùn)，組織單位職工開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)，倡導(dǎo)周?chē)罕?包括患者及家屬)從小事做起、從細(xì)節(jié)做起，做文明有禮的開(kāi)縣人。
(三)志愿服務(wù)行動(dòng)
抓好志愿服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭為主要內(nèi)容，以困難群眾為主要幫扶對(duì)象，建立完善志愿服務(wù)體系，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化，單位每月要開(kāi)展一次集中志愿服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展“3.5學(xué)雷鋒”、“ 12.5國(guó)際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動(dòng)。
(四)關(guān)愛(ài)未成年人行動(dòng)
突出“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)山區(qū)留守女童“紅櫻桃”行動(dòng)。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學(xué)習(xí)雷鋒做美德少年”、“向國(guó)旗敬禮”等主題活動(dòng)。加強(qiáng)孝敬教育，開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)。加強(qiáng)禮儀教育，做實(shí)做好成人禮儀式。利用給學(xué)生體檢的同時(shí)進(jìn)行鄉(xiāng)村學(xué)校未成年人心理健康教育，發(fā)揮縣級(jí)心理健康教育指導(dǎo)中心作用。
(五)全民誠(chéng)信行動(dòng)
深化“善美行業(yè)”文明行風(fēng)行動(dòng)。單位要重點(diǎn)開(kāi)展“基層好醫(yī)生”評(píng)選活動(dòng)及和諧醫(yī)患創(chuàng)建活動(dòng)等。要積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員守醫(yī)德、守醫(yī)風(fēng)、講誠(chéng)信。抓好干部職工誠(chéng)信教育，開(kāi)展一系列誠(chéng)信教育主題實(shí)踐活動(dòng)。
(六)文明生活行動(dòng)
繼續(xù)推進(jìn)文明餐桌行動(dòng)。單位要利用職工會(huì)、日常交流溝通教育引導(dǎo)職工，在飯店、餐館、單位食堂開(kāi)展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。開(kāi)展“衣舊情深”志愿服務(wù)行動(dòng)，組織職工定期、有序參與捐贈(zèng)活動(dòng)。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，制定創(chuàng)建全國(guó)文明縣城實(shí)施方案，做好全年創(chuàng)建規(guī)劃，廣泛發(fā)動(dòng)職工和群眾積極參與。
(二)推進(jìn)階段(20xx年4月—20xx年11月)。對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)，按照職責(zé)分工，全面開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作、整治工作，集中解決一批突出問(wèn)題，促進(jìn)文明素養(yǎng)有較大提升，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、常創(chuàng)常新。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)建水平，及時(shí)收集、上報(bào)創(chuàng)建資料，推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。單位成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
(二)凝聚合力，加強(qiáng)配合。要把創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作做成踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好載體，充分結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作職能，加強(qiáng)與轄區(qū)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作，密切配合。
(三)完善督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求，縣衛(wèi)計(jì)委將采取明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合的方式深入各科室，定期進(jìn)行督查考核，并通報(bào)督導(dǎo)情況。單位將把督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)單位個(gè)人或科室進(jìn)行年終考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效發(fā)放的依據(jù)。
供熱小區(qū)應(yīng)急預(yù)案5
為深入實(shí)施“科技興縣”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)科普工作的創(chuàng)新發(fā)展，打造社區(qū)科普工作品牌，為實(shí)施好中國(guó)科協(xié)“社區(qū)科普益民計(jì)劃”和湖北省科協(xié)“科普示范助力新社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)，根據(jù)州科協(xié)州文明辦關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“科普示范文明社區(qū)”活動(dòng)通知的`精神要求，特制定巴東縣創(chuàng)建“科普示范文明社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，探索在社區(qū)開(kāi)展科普工作的新機(jī)制、新方法、新途徑，堅(jiān)持政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧的工作方針，大力營(yíng)造社區(qū)科普文化，培育科普示范社區(qū)典型，全力推進(jìn)文明、和諧社區(qū)建設(shè)，逐步形成社區(qū)科普工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以普遍提高公眾科學(xué)素質(zhì)為宗旨，以提升創(chuàng)建科普示范區(qū)建設(shè)水平，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為目標(biāo)，通過(guò)在全縣開(kāi)展創(chuàng)建科普示范社區(qū)活動(dòng)，更好地發(fā)揮基層組織深入開(kāi)展科普工作的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩、扎實(shí)有效的科技教育、傳播、普及活動(dòng)，幫助廣大人民群眾了解必要的科技知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹(shù)立正確的科學(xué)思想，崇尚科學(xué)文明的生活方式，提高群眾的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力，推動(dòng)群眾綜合素質(zhì)普遍提升，形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)社區(qū)崇尚科學(xué)精神好
1、社區(qū)精神文明好。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會(huì)思想共識(shí)。積極倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，形成愛(ài)國(guó)守法、奮發(fā)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。
2、社區(qū)科學(xué)氛圍好。大力開(kāi)展科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，組織居民參加科普講座及科普展覽，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，樹(shù)立崇尚科學(xué)精神，反對(duì)邪教活動(dòng)，破除封建思想的良好風(fēng)氣。
3、社區(qū)環(huán)保意識(shí)好。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，環(huán)境清潔衛(wèi)生、綠化、美化、凈化，居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣；社區(qū)居民自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生，無(wú)亂吐亂扔、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂蓋的現(xiàn)象。
4、社區(qū)鄰里和諧好。社區(qū)鄰里之間友好，形成了扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系，營(yíng)造互愛(ài)互助、“一家有難，眾人相幫”、共建美好家園的社區(qū)生活氛圍。
5、社區(qū)家庭和睦好。適時(shí)開(kāi)展家庭美德行為準(zhǔn)則宣傳教育活動(dòng)，指導(dǎo)居民正確對(duì)待和處理家庭問(wèn)題，大力倡導(dǎo)以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、長(zhǎng)幼親情、勤儉持家為主要內(nèi)容的家庭美德。
(二)社區(qū)科普活動(dòng)開(kāi)展好
1、主題科普影響好。每年圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”主題，積極開(kāi)展全國(guó)科普日-恩施科普月、全國(guó)科技活動(dòng)周等大型主題科普活動(dòng)。
2、特色科普效果好。結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)和需求，適時(shí)開(kāi)展食品衛(wèi)生、健康生活、應(yīng)急避險(xiǎn)、災(zāi)害防御等特色科普宣傳活動(dòng)。
3、日常科普持續(xù)好。組織科普志愿者，堅(jiān)持舉辦有針對(duì)性的科普講座、科普培訓(xùn)、科普咨詢、科普?qǐng)?bào)告會(huì)等群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)。
4、創(chuàng)新科普思路好。根據(jù)新時(shí)期社區(qū)科普工作的新特點(diǎn)，積極探索社區(qū)科普工作的新思路、新模式、新方法，充分整合社區(qū)科普資源，創(chuàng)造性的開(kāi)展社區(qū)科普工作。
5、示范創(chuàng)建帶動(dòng)好。針對(duì)社區(qū)居民需求，開(kāi)展具有一定的創(chuàng)新示范作用和推廣價(jià)值的社區(qū)民生科普示范項(xiàng)目，取得成功實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，得到相關(guān)科普專家認(rèn)可，受到社區(qū)居民的歡迎與好評(píng)。
(三)社區(qū)創(chuàng)建條件保障好
1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制好。社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視科普工作，成立社區(qū)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(即社區(qū)科普工作小組)，明確工作職責(zé)，并將《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》納入社區(qū)年度工作議事日程。
2、工作隊(duì)伍建設(shè)好。社區(qū)建有科普組織，有專兼職科普人員，有一定規(guī)模和影響的科普宣傳員和科普志愿者隊(duì)伍。
3、活動(dòng)陣地設(shè)施好。社區(qū)建有科普活動(dòng)室(文化室、圖書(shū)室)、閱報(bào)欄、黑板報(bào)、科普宣傳欄等科普宣傳的陣地。
4、聯(lián)動(dòng)協(xié)作共建好。依托社區(qū)資源和人才優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常與轄區(qū)單位共同組織居民開(kāi)展形式多樣、豐富多彩、健康有益的科普、文化、體育活動(dòng)；積極整合社區(qū)資源，動(dòng)員社會(huì)力量興建社區(qū)科普設(shè)施。
5、經(jīng)費(fèi)支持投入好。將社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)年度財(cái)政預(yù)算或多方籌措社會(huì)資金，支持社區(qū)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，積極為社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作提供物質(zhì)或經(jīng)費(fèi)支持。
供熱小區(qū)應(yīng)急預(yù)案6
為提高市民思想道德素質(zhì)和文明程度，提升文明小區(qū)創(chuàng)建水平，按照縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民的宗旨，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以創(chuàng)建文明城市為目標(biāo)，強(qiáng)化小區(qū)管理，完善小區(qū)功能，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文化繁榮、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代城市小區(qū)，形成文明守信、團(tuán)結(jié)互助、崇尚先進(jìn)、尊重科學(xué)的小區(qū)道德風(fēng)尚，推進(jìn)五個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為“打造宜居城市，建設(shè)文明”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和道德支撐。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
8月底前，完成第一批5個(gè)典型示范小區(qū)建設(shè)任務(wù)，10月底前，完成50個(gè)文明小區(qū)建設(shè)任務(wù)，年底前，評(píng)選出一批文明小區(qū)進(jìn)行表彰，力爭(zhēng)到20xx年使我縣文明小區(qū)達(dá)到80%以上，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)建范圍
xx縣域內(nèi)所有居住小區(qū)。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織機(jī)構(gòu)健全
1.建立文明小區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)建活動(dòng)有規(guī)劃、有措施；
2.有小區(qū)物業(yè)管理的專職隊(duì)伍，如保潔、治安、社會(huì)服務(wù)等；
3.有小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，招募小區(qū)保安、居民參與志愿服務(wù)隊(duì)伍；
4.有黨員活動(dòng)中心，黨小組經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。
(二)創(chuàng)建氛圍濃厚
1.有社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)、文明河南、講文明樹(shù)新風(fēng)等公益廣告宣傳內(nèi)容；
2.有文明小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、xx縣文明公約等宣傳內(nèi)容；
3.有文明禮儀、道德規(guī)范、好人好事等善行義舉榜；
4.小區(qū)有禁煙標(biāo)識(shí)，有愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木等遵德守禮提示牌等。
(三)環(huán)境整潔優(yōu)美
1.小區(qū)道路平坦、暢通、整潔；
2.綠化標(biāo)準(zhǔn)高，基本做到黃土不見(jiàn)天，無(wú)占綠、侵綠、種菜等現(xiàn)象；
3.實(shí)施生活垃圾袋裝化，清運(yùn)定時(shí)定點(diǎn)，垃圾箱設(shè)施齊全，消除公共場(chǎng)所“臟、亂、差”；
4.無(wú)“六亂”，即無(wú)污染源，無(wú)違章搭建，無(wú)亂張貼，無(wú)亂堆雜物，無(wú)亂停車(chē)輛，無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)等各種違章現(xiàn)象。
(四)治安秩序良好
1.小區(qū)有人防隊(duì)伍和技防措施，制度上墻，職責(zé)明確，工作正常，無(wú)重大刑事案件發(fā)生；
2.建立健全各類(lèi)幫教、調(diào)解小組，能經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)外來(lái)人員、流動(dòng)人口有一套規(guī)范化、制度化的管理；及時(shí)調(diào)解民間糾紛，調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全；
3.法制教育開(kāi)展好，居民遵紀(jì)守法意識(shí)強(qiáng)；
4.群眾對(duì)創(chuàng)建“安全小區(qū)”活動(dòng)知曉率達(dá)70%以上，對(duì)治安狀況滿意率保持在80%以上。
(五)小區(qū)服務(wù)全面
1.小區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，便民設(shè)施良好，社區(qū)服務(wù)設(shè)施利用率高；
2.物業(yè)服務(wù)工作人員掛牌服務(wù)，培訓(xùn)上崗，服務(wù)到位，工作做到舒心、稱心、放心；居民對(duì)小區(qū)物業(yè)管理滿意率達(dá)80%以上；
3.有志愿服務(wù)站，做到“六有一落實(shí)”(一有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，二有辦公場(chǎng)所，三有志愿者隊(duì)伍，四有管理制度，五有工作臺(tái)賬，六有服務(wù)項(xiàng)目，落實(shí)志愿服務(wù)活動(dòng))，配備水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施日常修繕工具，方便居民生活；
4.建立各種為民服務(wù)志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展多種形式的便民利民服務(wù)活動(dòng)。做到服務(wù)項(xiàng)目齊全、服務(wù)內(nèi)容豐富，服務(wù)形式多樣、服務(wù)措施落實(shí)。關(guān)心老人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等有特殊困難的群體，定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
供熱小區(qū)應(yīng)急預(yù)案7
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求及有關(guān)法律法規(guī)，為了加強(qiáng)全體師生的安全意識(shí)，保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，切實(shí)有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事故，提高我校師生快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保師生人身、財(cái)產(chǎn)安全和校園安全，保證學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序的穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急管理工作的思路和目標(biāo)
學(xué)校以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”原則，依靠法制、科技和人民群眾，減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建立健全應(yīng)急管理組織體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建師生協(xié)作，全員參與，反應(yīng)靈敏處置高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，抓好教育培訓(xùn)工作，開(kāi)展事件隱患排查。加強(qiáng)應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)，完善應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制建設(shè)；組織開(kāi)展應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)演練工作，提高緊急情況下的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平，扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)全校應(yīng)急管理工作，加大督查力度，建立目標(biāo)管理考核機(jī)制完善各項(xiàng)制度，推動(dòng)全校應(yīng)急管理工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展。
二、應(yīng)急管理具體工作任務(wù)
（一）建立健全學(xué)校應(yīng)急管理組織
學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其余行政及各班班主任為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署全校應(yīng)急管理工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員配置，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，學(xué)校總務(wù)處具體負(fù)責(zé)管理全校的應(yīng)急事項(xiàng)。
（二）應(yīng)急工作實(shí)施原則
1.“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由校長(zhǎng)室統(tǒng)一指揮，各年級(jí)主要負(fù)責(zé)人迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速妥善處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。若重大突發(fā)性事故的處理，超出學(xué)校處理能力時(shí)，請(qǐng)求坪東教輔站、興義市教育局出面協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保突發(fā)事故得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。
2.“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控”原則。
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事故后，學(xué)校處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要緊急行動(dòng)，立即深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。年級(jí)、班級(jí)等負(fù)責(zé)教師要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求始終防守一線，積極做好協(xié)作工作。
3.“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。
進(jìn)一步完善突發(fā)事故的快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事故，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內(nèi)。
4.“教育疏導(dǎo)，化解矛盾”的原則。
學(xué)校若發(fā)生突發(fā)事故，堅(jiān)持“動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方法，加強(qiáng)正面宣傳，積極教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時(shí)化解矛盾，有效防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.“措施得力，救人第一”的原則。
學(xué)校發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大事故，在迅速報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散，救護(hù)受傷學(xué)生；發(fā)生重大車(chē)禍，迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話，開(kāi)展自護(hù)自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍安全事故，應(yīng)積極組織搶險(xiǎn)，救護(hù)受傷師生。學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅(jiān)持“救人第一”的原則，在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁學(xué)生參加。
（三）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立處置重大突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)重大突發(fā)事故的處置；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
學(xué)校設(shè)立四個(gè)應(yīng)急處置工作小組：
1.社會(huì)穩(wěn)定處置工作小組
負(fù)責(zé)人：
主要職責(zé)：協(xié)同教育局及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理學(xué)校的政治穩(wěn)定工作。
2.校舍及教育設(shè)施安全處置工作小組
負(fù)責(zé)人：
主要職責(zé)：協(xié)同安監(jiān)、消防等部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校校舍、教育設(shè)施安全事故的處理工作。
3.學(xué)校學(xué)生安全事故處置工作小組
負(fù)責(zé)人：
主要職責(zé)：協(xié)同各級(jí)公安部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)及疾控中心負(fù)責(zé)學(xué)校重大突發(fā)性事故處理工作。
4.學(xué)校教師安全事故處置工作小組
負(fù)責(zé)人：
主要職責(zé)：協(xié)同派出所等部門(mén)，負(fù)責(zé)學(xué)校涉及重大突發(fā)性事故處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校“處置重大突發(fā)事故預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善；組織開(kāi)展各種應(yīng)急救援演練工作；督查各部門(mén)的安全防范工作及措施落實(shí)，在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。強(qiáng)化工作責(zé)任制，強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制，各應(yīng)急處置工作小組小組要明確職責(zé)責(zé)任，應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè)，制定科學(xué)救護(hù)措施，實(shí)施正確的處理辦法，對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。
三、實(shí)施范圍
本管理適用于處置學(xué)校重大突發(fā)事故、校外活動(dòng)及大型集會(huì)事故。
四、信息報(bào)告制度
1.設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告重大突發(fā)大型集會(huì)事故的準(zhǔn)確信息，同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)的信息動(dòng)向。事故信息接報(bào)程序：教師、學(xué)生——值班負(fù)責(zé)人——校長(zhǎng)——家長(zhǎng)、公安、應(yīng)救等部門(mén)。
2.事故發(fā)生后，及時(shí)向上級(jí)主管行政部門(mén)和地方政府報(bào)告相關(guān)信息，報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)以及財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。
五、應(yīng)急處置程序
發(fā)生突發(fā)事故應(yīng)按以下步驟處置：
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)事件的危害程度做出初步評(píng)估。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫(yī)院或向120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復(fù)雜時(shí)，應(yīng)同時(shí)向110求助。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取中止活動(dòng)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
（五）突發(fā)事件發(fā)生后，在首先做好應(yīng)急處置工作的情況下，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，告知事件原因、處理辦法和可能的結(jié)果。
六、后期處置
協(xié)同各部門(mén)采取措施恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)秩序，協(xié)同各主管部門(mén)處理善后工作，進(jìn)行應(yīng)急救援能力評(píng)估，重新修訂應(yīng)急預(yù)案。制定完善應(yīng)急與演練的計(jì)劃、方式和要求。
七、責(zé)任與獎(jiǎng)罰
突發(fā)性事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)制，各小組要明確職責(zé)責(zé)任，應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè)，制定科學(xué)救護(hù)措施，實(shí)施正確的處理辦法，對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于由于工作不力，措施不到位，沒(méi)盡到責(zé)任而導(dǎo)致發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故或重大財(cái)產(chǎn)損失，形成一定影響的，要實(shí)行考核評(píng)優(yōu)選先一票否決制，情節(jié)嚴(yán)重者將追究責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
供熱小區(qū)應(yīng)急預(yù)案8
為切實(shí)做好2022-2023采暖季供熱運(yùn)行保障工作，不斷提升供熱服務(wù)水平，給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境，依據(jù)石家莊市供熱工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神，緊緊圍繞“群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心，社會(huì)好評(píng)”的工作目標(biāo)，以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，采取有效措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，更好地服務(wù)和改善民生，確保廣大群眾溫暖過(guò)冬。
二、工作任務(wù)
（一）認(rèn)真做好物資儲(chǔ)備，確保滿足供熱需求
熱源單位要做足煤炭等各類(lèi)生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備，擴(kuò)大煤灰?guī)烊荩贫ù髿忸A(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲(chǔ)及運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤釂挝灰茖W(xué)計(jì)劃、留有余量，確保燃?xì)夤⿷?yīng)充足，提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。
發(fā)改部門(mén)會(huì)同其他職能部門(mén)按照“多簽、多儲(chǔ)、多疏、多增、多開(kāi)、多減”的原則，確保燃?xì)鈫挝话葱枳泐~簽訂供用氣合同；確保儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)完善，儲(chǔ)氣量充足，滿足應(yīng)急調(diào)峰需求；確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負(fù)荷；確保“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案完善，能夠保障迎峰度冬要求；排查電網(wǎng)負(fù)荷能夠滿足高峰時(shí)段需求。
（二）全力做好供熱設(shè)施檢修及運(yùn)行調(diào)試，確保按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱
各供熱單位作為責(zé)任主體，提前開(kāi)展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作，10月25日前，城區(qū)集中供熱完成對(duì)各換熱站保壓試水工作，農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作，同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管，確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（三）做好供熱熱價(jià)監(jiān)管工作，確保民生保障有力
今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執(zhí)行。縣屬各機(jī)關(guān)單位、垂直部門(mén)、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門(mén)核定的價(jià)格核算。垂直部門(mén)和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格，按照縣物價(jià)部門(mén)核定成本價(jià)核算，換熱站熱價(jià)補(bǔ)貼，由本單位和上級(jí)部門(mén)解決（已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費(fèi)，按建筑面積扣減10%公攤計(jì)算；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計(jì)算；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積，按建筑面積全額繳納熱費(fèi)。
（四）深入排查整改供熱隱患，確保供熱效果明顯改善
各供熱單位對(duì)上一采暖季運(yùn)行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū)，再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，走訪到每一戶居民家中，檢查供熱設(shè)施，建立臺(tái)賬，及時(shí)消除供熱隱患；特別是對(duì)今年進(jìn)行供熱設(shè)施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū)，要認(rèn)真做好設(shè)備調(diào)試工作，避免因設(shè)備運(yùn)行不暢影響用戶供熱效果；運(yùn)行期間要安排應(yīng)急保運(yùn)隊(duì)伍駐場(chǎng)，及時(shí)處置供熱問(wèn)題，確保供熱效果明顯提高。
（五）加強(qiáng)崗位人員技能培訓(xùn)，提升供熱服務(wù)水準(zhǔn)
供熱單位、燃?xì)鈫挝灰约跋嚓P(guān)物業(yè)單位要對(duì)負(fù)責(zé)供熱人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員持證上崗，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)24小時(shí)供暖熱線值班值守，及時(shí)接聽(tīng)群眾訴求，快速反饋處理相關(guān)問(wèn)題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線以及APP服務(wù)平臺(tái)為載體的“線上線下”高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，形成申請(qǐng)、受理、維修、收費(fèi)、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系，提高行業(yè)工作效率。
（六）充分發(fā)揮供熱智能平臺(tái)作用，確保提高供熱管理水平
各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備工作，確保供熱設(shè)施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋，供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺(tái)信息，及時(shí)掌控?zé)嵩础崃φ尽嵊脩舻倪\(yùn)行狀態(tài)，對(duì)預(yù)警信息、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦交辦、用戶投訴等問(wèn)題及時(shí)處置并反饋結(jié)果，提高隱患處置效率。
建立天氣、熱源智能聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合室外天氣變化、智能平臺(tái)監(jiān)測(cè)、投訴問(wèn)題和運(yùn)行實(shí)際等情況，指導(dǎo)熱源企業(yè)提前調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，確保用戶室內(nèi)溫度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱，致使室內(nèi)溫度降低現(xiàn)象。
（七）不斷強(qiáng)化供熱運(yùn)行管理，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位
嚴(yán)格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例（修訂）》、《石家莊市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)供熱用熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，推行供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，認(rèn)真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管，全面提升供熱服務(wù)水平，按照“誰(shuí)建站、誰(shuí)主管，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立部門(mén)分包責(zé)任制，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（物業(yè)公司）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責(zé)任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)；各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)負(fù)責(zé)；醫(yī)院、學(xué)校等公服單位由上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
（八）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件
加強(qiáng)應(yīng)急防范。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效處置。同時(shí)，堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，嚴(yán)格內(nèi)部無(wú)縫隙安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查要求，配備足額小區(qū)服務(wù)搶修人員，全力保障供熱設(shè)備安全運(yùn)行。
強(qiáng)化應(yīng)急搶修。堅(jiān)持“誰(shuí)供熱、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)搶修”的原則，各供熱單位要提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”，切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置。
強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強(qiáng)主、備用設(shè)施設(shè)備的檢修調(diào)試工作，嚴(yán)格規(guī)范操作，切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應(yīng)急保障相關(guān)措施。
（九）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕和防范不安全事故的發(fā)生
各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，規(guī)范操作，堅(jiān)決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)鍋爐房、燃煤場(chǎng)、燃煤運(yùn)輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，特別是對(duì)一些使用時(shí)間長(zhǎng)、曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)泄漏的管段，安排專人緊盯，嚴(yán)防死守，確保供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行。各區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保安全責(zé)任落實(shí)到位，安全無(wú)事故。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任，排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃?xì)獍踩珕?wèn)題，保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限，全面整改到位，避免發(fā)生安全事故，重點(diǎn)對(duì)涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問(wèn)題；燃?xì)獍踩[患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定農(nóng)村燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，是否按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案；安全用氣知識(shí)是否宣傳到位；是否在10月底前完成燃?xì)夤艿馈⒈趻鞝t安全檢查工作。
（十）積極完善投訴處置制度，確保妥善解決供熱問(wèn)題
各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌，公布供熱咨詢服務(wù)報(bào)修電話，確保24小時(shí)暢通，積極回應(yīng)群眾訴求，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為，確保群眾投訴事項(xiàng)件件有回音、事事有著落。切實(shí)提高單位報(bào)修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
供熱主管部門(mén)要借助信息化手段，結(jié)合室溫監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)分析，加大日常監(jiān)督管理力度，依法依規(guī)對(duì)人為縮減供熱運(yùn)行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。
供熱主管部門(mén)成立投訴輿情小組，健全供熱輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí)，對(duì)媒體、群眾反映的問(wèn)題迅速核實(shí)，妥善處理，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)，第一時(shí)間解決，避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象，防止小問(wèn)題積成大矛盾。
三、有關(guān)要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位
要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅(jiān)決、有力地做實(shí)、做細(xì)、做到位，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，不斷增強(qiáng)群眾供熱服務(wù)獲得感。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任
供熱工作是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的民生問(wèn)題，也是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要充分履行職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化管理服務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)管供熱違規(guī)行為，確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉(zhuǎn)變觀念，改善服務(wù)，以良好的供熱質(zhì)量取信于民。
（三）健全工作機(jī)制，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要全面抓好冬季供熱工作的督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題安排專人負(fù)責(zé)、專題督辦，建立供熱日協(xié)調(diào)、周調(diào)度制度，及時(shí)掌握供熱運(yùn)行情況。要不定期召開(kāi)供熱工作會(huì)議，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決供熱問(wèn)題。建立督查通報(bào)制度，對(duì)由于工作不到位而導(dǎo)致供暖不達(dá)標(biāo)、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會(huì)影響的突出問(wèn)題，予以嚴(yán)肅查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大供熱政策法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，為供熱正常運(yùn)行營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，廣泛宣傳供用熱常識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。
供熱小區(qū)應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào)）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。
一、基本原則
堅(jiān)持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應(yīng)；堅(jiān)持安全穩(wěn)定，切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠；堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。
三、主要任務(wù)
（一）熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米，用戶17000多戶，預(yù)計(jì)耗煤13萬(wàn)噸；寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米，用戶15600多戶，預(yù)計(jì)耗煤8萬(wàn)噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)耗煤0.3萬(wàn)噸；總計(jì)用煤21.3萬(wàn)噸。
（二）全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。
（四）認(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結(jié)合實(shí)際分類(lèi)處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。
四、工作協(xié)調(diào)機(jī)制
（一）明確責(zé)任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任，層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責(zé)任，要加強(qiáng)部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急保障能力，指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說(shuō)明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
（三）建立健全通報(bào)制度。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí)，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度，對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
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